北京城市居民需要導向下的耕地功能保護
Urban Residents’ Needs-Oriented Functional Protection of Cultivated Land in Beijing

雖然實施了世界上最嚴格的耕地保護制度,我國耕地保護仍然無法實現耕地數量、質量和生態的動態平衡。尤其在類似北京這樣的大都市,僅僅倡導一般意義上的耕地保護已無法遏制耕地銳減的勢頭,必須重新審視城市居民需要導向下的耕地功能,并把保護耕地提升到保護耕地多元化功能的高度,是大城市耕地保護可能出路。耕地功能即耕地滿足人的多種需要的功用。人的需要具有多層次性和層次漸進特征,在人的需要的不同發展階段,耕地的主次功能各異,且前者的發展與后者的演替具有協同性。對北京而言,城市居民需要階段性與耕地功能的演替相對應。文章以恩格爾系數和問卷調查數據為依據,對北京城市居民水平和需要發展階段分別進行界定和驗證,以此為基礎提出不同時期應重點保護的耕地功能。研究表明,在北京城市居民需求的第一階段,應以保護耕地的生產功能為主;在城市居民需求的第二階段,應著重保護和發揮耕地的生產功能和旅游觀光休閑功能;在大城市城市居民發展的第三階段,應重視耕地的多功能性,保護其生態服務功能、景觀服務功能、旅游觀光休閑功能和社會服務功能等。

北京市國土資源局資助規劃專項:“北京市耕地保護目標和對策研究”;

北京; 城市居民需要; 耕地功能; 保護;

F323.211

資源科學

Resources Science

2007年01期

ISSN:1007-7588

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79056-62794K